《財務與會計》：全國政協委員石文先：多措并舉提振民營經濟發展信心

民營經濟是推動我國經濟發展不可或缺的重要力量。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要鼓勵支持引導民營經濟發展。當前，民營經濟生產經營困難較多、發展信心不足、預期偏弱。這些困難既有我國經濟轉型的客觀因素，也受國際地緣政治和國內法治、輿論、市場環境影響，同時還與百年未有之大變局時期特有現象有關。

為破解當前民營經濟發展困難、提振民營經濟發展信心，建議在黨的領導下多措并舉以標志性舉措為抓手、實質性行動為彰顯，著力提升法治環境，構建友好的輿論環境、公平競爭的營商環境。

一是通過標志性案件辦理形成有利于民營經濟健康發展的法治環境。司法機關應切實做實平等保護,以社會影響大、輿論關注度高的涉企案件為重點，明確對民營企業負責人涉經營類犯罪依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的適用緩刑，彰顯依法平等保護的決心。在監督辦案中要更加注重加強與民營企業和民營經濟人士的溝通聯系,提高服務民營企業健康發展的針對性。要全面準確貫徹“寬嚴相濟”刑事政策和“依法少捕慎訴慎押”刑事司法政策,加強對涉企案件的刑事、民事、行政檢察監督,常態化推進涉民營企業“掛案”清理、行政爭議實質性化解等工作,切實維護民營企業合法權益，為民營經濟發展營造良好法治環境,注入法治信心。

二是通過標志性輿論糾偏營造有利于民營經濟健康發展的輿論環境。要把“兩個毫不動搖”和“干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”的精神真正落到實處。對刻意抹殺民營經濟歷史地位、惡意詆毀民營經濟發展形象、隨意否定民營經濟社會價值的錯誤輿論，黨和政府宣傳部門不能有絲毫含糊，要嚴肅糾正、及時澄清。要加大宣傳民營經濟正能量，為民營經濟正名、為企業家精神正名、切實保護好民營企業產權和企業家利益，保持政策的穩定性。通過營造良好的輿論氛圍，讓民營經濟真正感受到尊重和價值，增強發展信心和決心。

三是通過標志性公平構建讓民營經濟感受到黨和政府的關心和社會友好。要持續深化“放管服”改革，不斷提升民營企業辦事便利度和滿意度。政府部門、領導干部要主動聯系服務企業家，經常深入企業一線了解情況，有針對性地為企業解決具體問題。要致力于解決中小企業融資難題，健全完善金融體系，為中小企業融資提供可靠、安全、便捷的服務。要加快公共服務體系建設，支持建立面向民營企業的共性技術服務平臺，為民營企業自主創新提供技術支持和專業化服務，鼓勵民營企業在科技創新前沿、國家重大戰略項目中挑大梁、擔重責。引導民營企業開展跨地區、跨行業兼并重組，培育一批特色突出、有市場競爭力的大企業集團，幫助民營企業發展“突圍”，增強民營經濟發展的動力，開創民營經濟發展新局面。（石文先，中審眾環會計師事務所（特殊普通合伙）首席合伙人）